Czy oświadczenie o sporządzeniu local file i rynkowości cen transferowych odchodzi do lamusa?

Kontynuujemy na łamach naszego bloga problematykę składania oświadczenia o sporządzeniu lokalnej dokumentacji cen transferowych zgodnie ze stanem rzeczywistym, jak również o tym, że ceny transferowe nią objęte są ustalane na warunkach rynkowych. Przyczynkiem do tego jest istotna zmiana projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (UDER107) w zakresie, w jakim dotyczy ona właśnie kwestii przedmiotowego oświadczenia.

W wyniku przeprowadzonych konsultacji publicznych i opiniowania poprzedniego projektu projektodawca doszedł do przekonania, że modyfikacja sposobu złożenia oświadczenia poprzez jego relokację z formularza TPR-C/TPR-P do lokalnej dokumentacji cen transferowych w niewystarczającym stopniu realizuje postulat deregulacji, który przyświecał planowanym zmianom.

Jak czytamy w uzasadnieniu do nowej wersji projektu z dnia 2 czerwca 2026 r:

„Uchylenie Oświadczenia z Informacji TPR jest związane z uproszczeniem sposobu podpisywania Informacji TPR (uchyla się art. 23zf ust. 2 pkt 7, ust. 2b ustawy PIT; art. 11t ust. 2 pkt 7, ust. 2b ustawy CIT). Jednocześnie, w kontekście szerszej analizy możliwości uproszczeń dla podatników, zrezygnowano z projektowanej w pierwotnym projekcie zmiany polegającej na przeniesieniu Oświadczenia z Informacji TPR do lokalnej dokumentacji cen transferowych.”

Całkowita rezygnacja ze składania oświadczenia o sporządzeniu lokalnej dokumentacji cen transferowych zgodnie ze stanem rzeczywistym, jak również o tym, że ceny transferowe nią objęte są ustalane na warunkach rynkowych, spowodowała także, że z projektu zmian zniknęły sankcje natury karnoskarbowej. Warto zauważyć, że odstąpienie od wprowadzenia penalizacji niezgodności dokumentacji cen transferowych z art. 23zc ustawy PIT lub z art. 11q ustawy CIT – intencjonalnie powiązane z planowanym włączeniem w jej treść wyżej wskazanego oświadczenia  –  oznacza brak odrębnej podstawy do odpowiedzialności karnoskarbowej także dla przypadków, gdy uchybienie formalne dotyczyć będzie innych elementów local file.

Proponowany kierunek zmian przepisów z zakresu transfer pricing należy uznać za właściwy i będący faktycznie realizacją działań deregulacyjnych. Cieszy fakt, że projektodawca zreflektował się, że istniejący obowiązek składania oświadczenia o sporządzeniu lokalnej dokumentacji cen transferowych zgodnie ze stanem rzeczywistym, jak również o tym, że ceny transferowe nią objęte są ustalane na warunkach rynkowych w żaden sposób nie limituje kompetencji fiskusa do weryfikacji tego, czy taka dokumentacja została sporządzona, jak też i tego, czy ceny transferowe objęte local file zostały ustalone na warunkach, które ustaliłyby między sobą podmioty niepowiązane.

Pozostaje zatem czekać na uchwalenie projektu w proponowanym kształcie i… powrót w tym zakresie do stanu prawnego sprzed 1 stycznia 2017 r., kiedy to po raz pierwszy wprowadzony został obowiązek złożenia oświadczenia (wtedy jeszcze jedynie w zakresie sporządzenia dokumentacji, a nie rynkowości opisywanych w niej transakcji).

Autor: Paweł Babicz, Starszy Konsultant, ADN Doradztwo Podatkowe
Weryfikacja merytoryczna: Marcin Chomiuk, Partner Zarządzający, Doradca Podatkowy, ADN Doradztwo Podatkowe