Rada Przedsiębiorczości apeluje o wstrzymanie prac dotyczących zmian podatkowych dla fundacji rodzinnych

W związku z ogłoszoną przez Rząd informacją o pracach nad projektem ustawy, która wprowadza radykalne i niekorzystne dla przedsiębiorców zmiany podatkowe w ustawie o fundacji rodzinnej, Rada Przedsiębiorczości apeluje do Ministra Finansów o wstrzymanie prac i realny dialog z biznesem dotyczący zmian podatkowych dla fundacji rodzinnych.

Na konferencji Polskiej Agencji Prasowej 21 sierpnia 2024 r. Ministerstwo Finansów przedstawiło fundacje rodzinne jako wadliwe instytucje prawne i zapowiedziało poważną ingerencję legislacyjną w ich działalność. Wskazano konieczność uszczelnienia systemu podatkowego gdyż beneficjenci fundacji korzystają z preferencji podatkowych wychodzących poza ducha ustawy. Uznano, że przepisy podatkowe w tym zakresie „poszły za daleko” oraz że „blisko połowa z utworzonych fundacji została utworzona wyłącznie w celu unikania opodatkowania”.

Jak czytamy w apelu „Ustawa o fundacji rodzinnej została wypracowana na drodze unikalnego dialogu i współpracy środowisk biznesowych, w tym firm rodzinnych, z administracją publiczną.Stawiano tę ustawę za przykład dobrej, kompromisowej legislacji, która bierze pod uwagę zarówno słuszne interesy Państwa, jak i przedsiębiorców.”

“Ministerstwo Finansów, biorąc za przykład nieliczne i marginalne przypadki zakładania fundacji dla celów niezgodnych z intencją ustawodawcy, stworzyło obraz patologicznej instytucji prawnej, która wymaga radykalnej interwencji legislacyjnej ograniczającej prawa fundacji i postanowiło zmienić >reguły w trakcie gry<“ – twierdzi w czwartkowym komunikacie Rada Przedsiębiorczości.

“Organizacje zrzeszone w Radzie Przedsiębiorczości wyrażają głęboki sprzeciw zarówno wobec takiej narracji wokół fundacji rodzinnych i przedsiębiorców je zakładających, jak również wobec zaprezentowanej diagnozie i proponowanych rozwiązań. Stanowią one jawne zaprzeczenie wielokrotnie deklarowanej przez Koalicję 15 października zasady stabilności prawa” – czytamy w komunikacie.

“Ustawa o fundacji rodzinnej była jednym z najbardziej wyczekiwanych przez polski biznes aktów prawnych i po jej wejściu w życie, stała się podstawowym narzędziem przy wielopokoleniowej sukcesji w biznesie, podobnie jak jest to w krajach ‘starej’ Europy” – oceniają przedsiębiorcy.

“W pierwszym roku obowiązywania ustawy o fundacjach rodzinnych polscy przedsiębiorcy zaufali państwu i zarejestrowali ponad 1000 fundacji. Kilkaset kolejnych wniosków o rejestrację czeka na rozpatrzenie. Pokazuje to dobitnie, jak potrzebną i oczekiwaną regulacją była ta ustawa i jak poważnie potraktowano deklaracje władz” – podkreślają przedstawiciele firm.

Według wiceministra finansów Jarosława Nenemana obecne regulacje dają tym podmiotom daleko idące preferencje.

„Nie rozumiem, czemu osoby zamożne, będące beneficjentami fundacji rodzinnych, mają korzystać z preferencji podatkowych, które dalece wychodzą poza ducha ustawy o fundacjach rodzinnych” – powiedział wiceminister.

Zdaniem Nenemana wymaga to pilnej interwencji ustawodawcy. I ta interwencja jest konieczna “przede wszystkim dla dobra fundacji rodzinnych, aby nie uzyskały one łatki wehikułów służących do agresywnej optymalizacji podatkowej i żeby nie kojarzyły się z oszustwami podatkowymi. Sądzimy, że tym, którzy zakładali fundacje rodzinne, aby realizować cele, jakie przyświecały przy tworzeniu tej ustawy, te zmiany nie będą przeszkadzać. Nie chodziło przecież o to, aby fundacja współpracowały z rajami podatkowymi. Dlatego też proponujemy m.in. objęcie fundacji rodzinnych przepisami o zagranicznych jednostkach kontrolowanych. W fundacji rodzinnej nie chodzi o to, aby mieć biznes w rajach podatkowych i z niego osiągać korzyści, które pozostaną bez opodatkowania”.

Zdaniem Rady, konieczne jest wypracowanie rozwiązań służących dalszemu rozwojowi tej instytucji prawnej, a nie jej zablokowanie lub wręcz zniszczenie.

Autor: Remigiusz Drysch, Associate, ADN Doradztwo Podatkowe